El próximo presidente no sólo tendrá que gobernar con un Congreso plural, también va a tener que hacerlo con gobiernos estatales que han ganado poder, recursos y visibilidad, y que en los últimos años han sido señalados por no incorporar correctamente políticas públicas federales. Guillermo M. Cejudo asegura que la virtual llegada del PRI a Los Pinos no solucionará el problema a partir de sus lealtades políticas: será necesario que el Ejecutivo establezca un liderazgo capaz de construir un federalismo funcional asentado en la nueva organización territorial del poder